24 de agosto del 2024

Con un albazo de fin de semana, legisladores de Morena aprobaron el decreto para eliminar un total de siete organismos autónomos, de los cuales el de mayor impacto a la población, por sus efectos en la democracia y combate a la corrupción –real- será el del INAI, pero también el del CONEVAL, que da luces sobre la efectividad o no de los programas sociales y mide su impacto de forma real.

No obstante la oferta de terminar con la corrupción y combatirla –lo cual no ha ocurrido sino que se ha profundizado-, finalmente se aprobó la desaparición de ambos organismos, de un total de siete. Estos organismos son clave para combatir la corrupción y el acceso a la información pública por parte de los ciudadanos, por lo cual al desaparecer, se retrocede casi 20 años y se profundiza la opacidad.

Los otros son: Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE); responsable de promover la competencia y evitar prácticas monopólicas; el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), responsable de regular las telecomunicaciones y la radiodifusión, así como el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

Se informó que las funciones del organismo serán transferidas a la Secretaría de la Función Pública y a los órganos de control del poder Legislativo y Judicial; mientras que lo concerniente a partidos políticos quedaría a cargo del Instituto Nacional Electoral (INE).

También desaparecerán la Comisión Reguladora de Energía (CRE); la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), responsable de la exploración y extracción de hidrocarburos y la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (MEJOREDU); además de CONEVAL.

El gobierno de López Obrador justificó que la desaparición de estos organismos representara ahorros de más de 32 mil millones de pesos y que sus funciones serán absorbidas por otras instancias gubernamentales, como las propias dependencias que en el contexto de las leyes de transparencia son los "sujetos obligados" a entregar la información que les requieren los ciudadanos.

Las reformas se aprobaron con la mayoría de Morena en la Cámara de Diputados federal.

Cabe señalar que el CONEVAL, que también se pretende desaparecer, es un organismo público descentralizado con autonomía y capacidad técnica para generar información objetiva sobre la situación de la política social y la medición de la pobreza en México, lo que permite mejorar la toma de decisiones en la materia.

Sus funciones serían absorbidas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

El INAI por su parte ha sido el único y más efectivo mecanismo para que cualquier ciudadano pueda acceder a información pública del gobierno federal y de los estados, además de haber permitido obtener información clave para destapar auténticos escándalos de corrupción y abusos de poder por parte de periodistas, tanto de medios nacionales, como locales, independientes o no.

Investigaciones como La Estafa Maestra -que involucra a toda una red de funcionarios y políticos de instituciones federales y universidades públicas como la UAEM del Estado de México y otras universidades mexiquenses, implicados en saqueos, compras a empresas fantasma y triangulación de contratos, se lograron realizar en parte por la información gestionada ante el INAI por periodistas de investigación.

También se destaparon escándalos -mediante resoluciones del INAI- relacionados por ejemplo con el huachicoleo en instalaciones de PEMEX, corrupción en fiscalías de estados, desaparición masiva de personas -por ejemplo la plataforma Quinto Lab logró esquematizar las fosas clandestinas en todo el país en 2018-, entre muchas otras investigaciones.

El INAI permitió además a ciudadanos, activistas y periodistas acceder a información que no se conocía en casos históricos (como la llamada "guerra sucia", la masacre del 68, el caso Ayotzinapa; sueldos de presidentes, magistrados y sobre altos funcionarios y políticos en el gobierno; casos de nepotismo y trayectorias de funcionarios -corruptos y no corruptos).

La transparencia es una herramienta que en cualquier nación democrática debe está abierta a los ciudadanos y organizaciones civiles y es un censor que mide la calidad de las democracias, al igual que ocurre con la libertad de expresión.   

Además si bien se reportaron abusos al interior del INAI, a los ciudadanos mexicanos en conjunto nos beneficiaría más mejorar el organismo, corregir sus fallos y sancionar los abusos, que desaparecerlos, pero el AMLO optó por ordenar su desaparición.